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【央视新闻客户端】
来源:@经视直播综合指尖新闻
6月3日,有网友发帖称,陕西省西安市临潼区秦岭生态环境保护执法监察大队有多辆公务燃油车无牌上路行驶,“涉嫌违法,且存在安全隐患”。6月4日,指尖新闻记者对此事核实采访时,被秦岭生态环境局工作人员反怼“跟你们有啥关系”。该名工作人员表示,《陕西省党政机关公务用车管理办法》对景区内的巡查车辆另有规定,还称“地方法严于细于大法”。
停在停车场里的无牌照巡查车。指尖新闻 图
随后,记者查询视频中工作人员所说的《陕西省党政机关公务用车管理办法》,发现该《办法》第二十条对公务用车车牌有明确规定:省级机关公务用车严格实行一车一牌的车牌管理使用规定,严禁挪用车牌、套牌,不准违反规定使用军警车号牌和未经批准私自安装车载警灯、警报器。此外,记者并没有发现《办法》中对景区内公务用车有特别规定。
6月5日,@经视直播 记者联系上陕西省西安市临潼区人民政府办公室。一名工作人员告诉记者,已经安排工作人员在专门调查此事,后续会发布官方通告回应社会关注,并根据调查结果来处理。
此前报道
西安临潼区秦岭生态环境局被指多辆公务车无牌上路,记者采访被怼(指尖新闻)
网传西安临潼区秦岭生态环境局多辆公务车无牌上路,记者核实采访被反怼:“跟你们有啥关系?”
6月3日,有网友发帖称“西安市临潼区秦岭生态环境保护执法监察大队有多辆燃油车无牌上路行驶,涉嫌违法,而且存在安全隐患”。
6月4日,指尖新闻记者对此事核实采访时,被自称西安市临潼区秦岭生态环境保护和综合执法局(下称秦岭生态环境局)局长秘书的男子反问:“我们这事跟你们有啥关系?”
指尖新闻记者通过私信与发帖网友取得联系后,被告知他最近几个月以来,曾分别在临潼区牡丹路和骊山后山环山路上看到车身上贴有“秦岭保护啄木鸟流动检查站”字样的巡查车辆在路面上行驶,但这些车辆均未按照《道路安全法》的相关规定悬挂正式号牌。网友表示:“骊山盘山路道路蜿蜒崎岖,坡陡弯急,深受广大自驾和骑行者青睐,尤其是傍晚和周末,盘山路上经常车水马龙,燃油巡查车在这种路况上无牌行驶,万一发生意外怎么办?没有车牌的车辆能否正常购买保险?这种疑似特权行为会不会给公众造成误解?
为了证实这些车辆为燃油机动车,发帖网友提供了一份其查询到的“采购公告”,证实2021年11月,西安市临潼区秦岭生态环境保护执法监察大队以877500元(中标价格)购置了13辆柳州五菱牌燃油巡查车,用于临潼区秦岭保护范围内9个区域站及网格化管理办公室的日常巡查,组建成立西安全市首个“啄木鸟”流动检查站,巡查区域为临潼区秦保执法大队所辖的秦岭支脉骊山盘山路。
△公开资料上查询到的采购公告(发帖网友供图)
△停在停车场里的无牌照巡查车(发帖网友供图)
为了证实网友投诉的内容是否属实,6月4日上午,指尖新闻记者两次拨打临潼区秦岭生态环境局刘勇强局长的电话,但均遭挂断,发过采访短信后,一位自称“局长秘书”的男子给记者打来反馈电话。电话中,那名自称刘永涛的男子问明记者身份后,直接反问:“这个事情跟你们有啥关系?”记者表示,机动车无牌上路是违反国家道路安全法的违法行为,所以才核实是否真的有执法车辆无牌上路。刘永涛表示:“《陕西省党政机关公务用车管理办法》对景区内的巡查车辆另有规定。”当记者质疑地方法规不能不服从国家法规时,刘永涛态度比较激动:“地方法严于大法细于大法,你以为我不懂法吗?”
随后,记者通过微信把记者证发送给刘永涛后,他又表示他的回复“谨代表个人观点”,并称“我们正在妥善处理此事,后面以单位名义再回复你”。
△刘永涛与记者的微信聊天截图
指尖新闻记者查询了《陕西省党政机关公务用车管理办法》后,并未看到允许无牌上路的任何表述。但是在第二十二条第四款明文规定:“日常使用公务用车应当严格遵守机动车管理法规,严禁发生挪用车牌、套牌、违反规定使用军警车号牌和私自安装车载警灯、警报器等行为。”截至发稿前,指尖新闻未收到临潼区秦岭生态环境局的书面回复。
对于此事进展,指尖新闻将继续予以关注。
责任编辑:张迪
为提高市民和游客对不法旅行社违法违规经营行为的防范意识和辨别能力,北京市文化和旅游局近日编写了《参团旅游“防坑”温馨提示》。
旅游三个关键环节的注意事项
(一)旅游咨询环节注意事项
个别直播平台主播在宣传推介北京旅游线路产品时,会采取混淆概念、偷梁换柱、不准确表述旅游合同关键信息等方式,为日后欺骗游客和侵害游客合法权益预留非法操作空间。游客在互联网浏览、咨询北京旅游信息时,请不要轻易相信抖音、快手、小红书等直播平台主播承诺的各种服务标准,不要轻易相信百度等平台上带联系方式的旅游札记、旅游美文、旅游小视频、跟帖感言、评论区留言等信息,也不要轻易相信社区微信群里的各种低价甚至免费的旅游信息。如果游客要通过上述渠道咨询和报名参团,一定要注意以下几个方面。
1.查验旅行社基础信息。一定要让对方出示其旅行社营业执照和业务经营许可证,并及时登录北京市文化和旅游局官方网站“业务系统”栏目,登录“文化和旅游行业信用信息网”,查询该旅行社的基本信息和信用信息情况。北京市已经对所有注册在北京的旅行社全面评定了A-D四个信用等级,A为最高级别、D为最低级别。请一定要选择经营状态正常且信用等级较高的旅行社咨询、报名和参团,以确保服务质量和资金安全。
2.留存旅行社网上宣传时所承诺服务的有效证据。故宫博物院、国家博物馆等景区和对外开放单位,均依据最大承载量科学核定了每日可预约门票的最大数量,因此暑期和旅游旺季预约比较困难,在城区的酒店住宿资源也会相对比较紧张。如果对方给出了“保证可以预约到热门景区门票、保证可以安排住在北京城区”等服务承诺,请一定要让对方将承诺的服务标准以该旅行社的名义书面确认,并在签订旅游合同时进行明确约定。
请游客向旅行社咨询团队旅游行程安排和服务细节时,一定要以截图或者录屏方式,留存旅行社准确名称、旅游线路价格、游览景点和游览方式(进入游览还是外围观看)、是否有购物和自费安排等具体行程安排,以及住宿酒店准确名称和具体地址、就餐安排、乘车安排、成团人数、行前解约退费等细节,为自己依法维权保留好关键证据。
3.不要陷入不合理低价游的陷阱。游客在互联网渠道搜索到各种价格较低的旅游线路产品时,不要轻易相信其以“企业赞助、政府补贴”等各种名义和噱头宣传的低价团。请及时查阅计划前往的旅游目的地该时间段酒店住宿价格,以及火车、飞机等大交通的费用,估算一下大概吃住行综合成本,防范不法旅行社通过低价吸引游客参团后、再通过增加购物和自费项目来非法牟利。
4.认真确认旅行社经营行为主体。通过网络咨询团队旅游服务信息时,务必确认是哪个旅行社在网络上进行宣传和招徕,哪个旅行社负责旅游目的地接待服务,哪个旅行社与游客签订旅游合同,哪个旅行社向游客收取费用(旅游定金、旅游团费),通过认真核对并明确服务提供的主体,来明确相关的旅游法律关系。
如果在网络上提供团队旅游咨询服务者,表示其为旅游目的地的旅行社,最安全的参团方式是提供咨询、签订合同、接待服务以及收取旅游费用的均为同一家旅行社,千万不要选取那种提供咨询、签订合同、接待服务以及收取旅游费用为不同旅行社的参团方式。
(二)签订旅游合同环节注意事项
1.请务必先签订旅游合同后再出行。千万不要听信任何承诺、在不签订旅游合同的情况下就贸然出发,到了旅游目的地再与提供接待服务的旅行社临时签订团队旅游合同。要在从居住地出发前规范签订旅游合同,以通过旅游合同确认互联网平台前端宣传所给出的各项旅游承诺和服务标准。
2.请务必确认承担旅游目的地接待服务旅行社的准确信息。签订旅游合同时,一定要确保签订合同、缴纳旅游费用的主体均为同一家旅行社,并准确核对该旅行社营业执照、业务经营许可证信息。不要被对方以其与另外一家旅行社有代为提供接待服务的合作协议为由,与另外一家旅行社签订旅游合同,并将旅游费用交给另外一家旅行社。
3.请务必认真核对所签订旅游合同的服务条款。请仔细确认旅游行程中涉及景点的准确名称、游览时长和游览方式、交通工具和餐饮服务的标准、住宿酒店的准确名称和具体地址等内容,以及退费规则、不可抗力条款、违约责任和纠纷解决方式、是否有购物和自费项目等关键条款,对未明确的事宜通过补充条款进行确认。
4.请务必确定参团包价游费用。通过旅游合同固定参团旅游的具体价格,防止不法旅行社以淡旺季价格不同为由,临时要求游客补交淡旺季价格差。
5.请务必先签订旅游合同再缴纳定金和旅游费用。一定不要在未签订旅游合同的情况下,提前把旅游定金和旅游费用交给对方,防止被不法分子诈骗。
6.请务必在平台上签订旅游合同。如果网络上的所谓旅行社招徕人员,刻意引导您通过添加其私人微信,来转移到平台外进行签订旅游合同和交费,就要格外加以警惕,这里面一定有不可告人的目的。千万不要脱离平台进行交易,因为平台对平台内企业有严格的监管和完善的售后服务保障。转移到平台外交易后,平台就无法对企业进行有效监管,您的权益就难以得到保障,非常容易上当受骗。
7.请务必规范缴纳旅游定金和旅游费用。游客给旅行社缴纳旅游定金或旅游费用时,一定要存入所签订旅游合同旅行社提供的该公司对公账户,千万不要将旅游定金和旅游费用,转入旅行社提供的微信或支付宝个人账户,以防旅行社以员工私人行为的借口来逃避责任。
8.请务必索要收费发票。游客在缴纳旅游定金和旅游费用时,一定要及时向该旅行社索要旅游定金和旅游费用的交费发票,以确保后续投诉和维权时有据可依。
9.请自主决定是否购买人身意外伤害保险。旅行社有提醒游客购买人身意外伤害保险的义务,但是否购买保险是游客自己的权利,旅游行政管理部门绝不会要求旅行社强制游客必须购买人身意外伤害保险,游客应根据自身需求决定是否购买保险。游客如决定购买人身意外伤害保险,应在购买后及时索要相关保险购买凭证。如旅行社以各种理由强迫游客购买人身意外保险,请及时投诉和举报。
10.请自主决定是否参加购物和自费项目。按照法律法规要求,旅行社安排购物和自费项目,必须书面征得游客同意。如果游客同意参加购物和自费项目,旅行社应将具体的安排告知游客。北京市文化和旅游局要求,每个旅游团队每天最多只能安排一个购物点且购物时长不得超过60分钟。如果游客不参加购物和自费项目,旅行社应当为其安排自由活动,不得采取不友好的方式变相强迫游客参加购物和自费活动。如果发现旅行社存在强迫和诱导参加购物和自费项目的行为,请注意留存好录音、录像等证据材料并进行举报。
(三)北京游览环节注意事项
1.通过北京市旅游团队电子行程单系统查验旅游行程。根据《北京市旅游条例》有关规定,旅行社组织在京、来京、出京、出境团队旅游时,都必须将旅行社信息、游客信息、导游信息、旅游车辆信息、驾驶员信息、游览景区的名称及游览时间、住宿酒店的准确名称、就餐地点和时间、购物地点及时长等要素,如实在电子行程单系统进行备案。如旅行社未按照规定进行填报,将由北京市文化执法总队进行查处。游客参团报名后,可请导游出示自己所在旅游团已备案的电子行程单二维码,游客通过扫描该二维码,可核对电子行程单系统备案的旅游行程是否与自己与旅行社签订的旅游合同一致,如果发现存在不符合的问题,请及时进行投诉或举报。
2.通过旅游电子合同核对旅游行程安排。文化和旅游部鼓励倡导旅行社通过全国旅游监管服务平台,与游客签订旅游电子合同以方便查验。如旅行社正常完成了电子合同登记,游客可通过登录全国旅游监管服务公众号,点击“我的”选项并验证个人真实身份后,来查询旅游合同是否正常备案以及备案的合同是否与自己和旅行社签订的合同一致。如果发现存在问题,请及时进行投诉或举报。
3.旅游过程中及时收集旅行社不规范经营行为。旅行社为游客安排旅游行程所使用的导游和车辆,应该与其在北京市旅游团队电子行程单系统备案的导游和车辆完全一致。游客要注意查看并核对实际带团导游的姓名、所乘坐旅游车辆号牌,购物点或自费项目的具体内容等资料,并在旅游行程中收集不规范经营活动的视频、录音、照片等信息,以便提供投诉和举报的有效证据。
特别提示内容
(一)关于旅游套餐和出境保证金问题
针对个别旅行社售卖旅游线路产品套餐后不正常履约安排出游,以及收取游客出境旅游保证金后不按照约定及时返还,导致侵害游客合法权益的问题,原北京市旅游发展委员会于2017年8月和11月,分别下发了《关于禁止销售旅游套餐类产品的紧急通知》和《关于全面禁止旅行社收取出境游押金的通知》,一是禁止旅行社捆绑销售两条(含)以上线路的旅游套餐产品,不得一次性向游客收取两条(含)以上线路的旅游款。旅行社和游客实行每走一条线路、每发一个团“即时结清”的付款和收款方式,旅行社不得以“买一赠多”“交押金送旅游”等方式变相从事不合理低价游和非法集资。二是在北京市全市范围内全面禁止旅行社收取或变相收取任何形式的出境游押金。市民和游客如果发现旅行社存在销售旅游套餐、推销旅游预付费卡、强行收取出境游押金问题,请及时投诉举报。
(二)防范非法“老年团”问题
近年来,有机构或个人以低价、免费、礼品、旅游等为诱饵,组织诱导老年人参加名为“旅游”、实为推销或变相推销保健品、生活用品、理财产品的非法“老年团”问题,部分老年人购买了数量不等的产品,造成不同程度经济损失。
市民和游客如发现有人组织专门面向老年人的培训会、推介会、产品展示会,以及以低价、免费、礼品、旅游等为诱饵,组织诱导老年人参加名为“旅游”、实为推销或变相推销保健品、生活用品、理财产品甚至非法集资的“老年团”时,请一定要强化防骗意识,注意留存好有关宣传、组织和推销等关键过程资料。如果对方以旅行社名义组织活动,请一定要认真查验其旅行社真实信息,记录好导游、车辆信息(北京市规定,旅行社只能使用京B牌照的旅游客运车辆,使用其他车辆牌照为违法违规行为),如发现组织者存在违法违规问题,请及时进行投诉举报。
(三)防范线下非法揽客问题
市民和游客无论从网上还是线下咨询或报名参加团队旅游,请一定要通过可以查询到旅行社合法资质的正规渠道(线上通过查询各地文化和旅游局的官网,线下需要查看旅行社办公场所悬挂的营业执照和业务经营许可证),千万不要通过路边那些揽客人员的游说推销,以及散发的小广告、小名片、各种地图或者交通线路图上印制的旅行社联系电话报名参团(正规地图不允许印制任何广告)。上述这些揽客方式,背后都会隐藏着不规范经营的各种违法违规问题。
投诉和举报渠道
游客如果遭遇旅行社侵害合法权益的问题,请通过以下方式投诉和举报。
(一) 北京文化和旅游局咨询和投诉电话:010-55525856,服务时间:9:00—12:00,14:00—17:30。
(二)扫描“二维码”方式投诉:通过扫描游客旅游电子合同上嵌入的“二维码”,提交诉求及相关材料。
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(三)邮寄方式投诉:游客可将投诉申请以及旅游合同、发票或缴费收据复印件等资料,邮寄至北京市文化和旅游局市场质量监督与咨询服务中心。地址:北京市通州区留庄路1号院1号楼,邮政编码:101117。
(四)违法违规行为举报:游客如发现旅行社有违法违规行为,可登录北京市文化市场综合执法总队官网,在“网上举报”栏目进行举报,或将有关材料发送至北京市文化市场综合执法总队邮箱进行举报:12318@whsczfzd.beijing.gov.cn。
(五)涉嫌犯罪问题举报:请及时拨打110报案,由公安部门对旅行社违法问题进行查处。