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产品五花八门机构鱼龙混杂监管尚有空白

早教，是“真启蒙”还是“卖焦虑”？(深阅读)

本报记者丁雅诵

“孩子多大可以上早教课？”

“越早越好。”走进北京市一家早教机构，工作人员熟练地介绍起来，“0到3岁是宝宝大脑发育的黄金期，千万别错过。”

如今，这样的场景屡见不鲜。

随着社会发展进步，婴幼儿早教愈发受到关注。但与此同时，早教市场鱼龙混杂，也让家长无所适从。婴幼儿早教，是“真启蒙”还是“卖焦虑”？

早教越早越好？

切忌盲目跟风

“不想让孩子输在起跑线上。”谈起给孩子报的英语早教，湖北省武汉市的周女士直言，“我们希望孩子从小就能接受多语言环境的熏陶。”

走进周女士报班的早教机构，几名不到2岁的宝宝依偎在家长怀里，跟着唱英文歌曲的老师，一边咿咿呀呀，一边做肢体动作。

“我们对每个年龄段的孩子都开发了启蒙课程，包括体能、音乐、语言，都是英文授课。”该机构相关负责人介绍，这里最小的孩子只有3个月。

近年来，一些资本进入早教市场，早教热度与日俱增。

“一般来说，在托儿所、幼儿园保育教育活动之外，面向0岁至6岁婴幼儿及其家长提供的教育活动，属于早教服务。”中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员孙蔷蔷说，目前早教市场的一个明显特征是低龄化，不少机构甚至专门推出针对0—1岁婴儿的课程，另一个特征是费用高，且相当一部分早教机构存在过度包装问题。

各式各样的早教产品，真的有利于婴幼儿的身心健康吗？北京师范大学教育学部教授钱志亮表示，市场上早教机构类目繁多，往往标榜前沿教学理念或高端授课方式，“但大多数仍是一种营销手段”。

“早教机构能否促进婴幼儿成长发育，需要打一个问号。比如，有研究表明，让婴幼儿更多进行大运动有助于大脑发育，但花钱在室内空间里的运动，效果可能远不如家长带孩子去公园草地跑跳滚爬。”孙蔷蔷说。

多购课多折扣？

警惕“跑路”风险

“之前接到客服电话，说续费有优惠，于是我们就续了一个大课包。结果不到一个月机构就‘跑路’了，钱都打了水漂。”看到给孩子报的舞蹈课的培训机构人去楼空，杨女士后悔不已，“看来并不是大机构、大商场就能有保障。”

除了“跑路”风险，退费难也是一个普遍现象。记者调查了解到，一些早教机构会有这样的规定：已上1/3课程者，可退费50%；已上1/3至一半课程者，可退费30%；上过一半以上课程者，不退还任何费用。

事实上，针对校外培训的收费管理，教育部会同有关部门已出台明确政策：不得收取超过3个月或60个课时的费用，一次性收费不得超过5000元；实行预收费监管全覆盖，预收费须全部进入资金托管专用账户。

“如果严格落实规定，所有预收费都进入监管账户，根据学生上课情况划拨资金，退费、‘跑路’等问题是可以避免的。但实际操作中，监管账户常常形同虚设。”21世纪教育研究院院长熊丙奇说，“不少家长受机构营销话术以及‘多购课多折扣’等影响，一次性购买超过一年甚至更长时间的课程。”

前段时间，浙江省杭州市由市场监管局牵头，上线“安心付”产品。在“安心付”模式下，消费者一次性支付资金会直接转入商家指定的银行账户，只有当用户确认享受服务后，商户才能按实际消费金额扣减用户资金，并由银行完成用户资金的划拨。

“保障消费者资金安全，降低不良商家‘跑路’的风险，才能提升消费信心。”熊丙奇说。

从业门槛低？

早教机构属性需厘清

“孩子上课注意力不集中，我们听了早教销售推荐，报了感统训练。但随着孩子长大，我发现孩子其实没什么感统失调问题，都是机构的话术。”广东省广州市的徐女士说，“后来我了解到，感统训练行业入行门槛很低，许多机构不仅没有培训资质，训练师也没有相关从业资格。”

感统训练机构的乱象，是早教培训现状的一个缩影。“很多早教机构的教育理念、授课方式、师资队伍等，难以与婴幼儿早期发展需求相匹配。”钱志亮说。

与此同时，监管也存在空白地带。“早教机构的管理主体涉及卫生健康、教育、市场监督管理、文化和旅游等多个部门，很多机构以教育咨询或文化科技等名义注册，在取得营业执照后再变相进行教育培训，因此规避了准入门槛，也难以有效监管。”孙蔷蔷建议，尽快厘清早教机构属性，明确主管责任部门、审批权限及设置与运营准则。

婴幼儿到底需要怎样的教育？专家认为，父母高质量陪伴才是婴幼儿成长的关键。面对早教产品，有几点需要留意：警惕速成论与夸大承诺，那些宣称能“几天改变孩子”“彻底开发潜能”的，多半是利用家长心理进行夸大宣传；审视“科学”外衣与证据支撑，对“最新科研成果”“权威专家团队研发”等充斥专业术语但缺乏实证数据支撑的宣传材料，应保持高度警惕；避开“不能错过关键期”等焦虑营销话术。