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涉事动物园

当事人举报：长期用个人收款码收门票钱

“这种情况持续有七八年之久。”6月30日，张先生向大皖新闻记者介绍，他曾是平顶山市河滨公园动物园一名经营户，在园内经营一二十年。在此过程中，他发现该动物园偷偷用个人收款码收门票钱，“有时是上午用正常收款码收款，下午就变成用个人收款码收款。”这种情况长达多年，涉及金额上千万元，并与上级部门平顶山市园林绿化中心分成。

张先生说，2022年至今，他多次向平顶山市税务局、纪委等多部门实名举报此事，税务部门曾回应他称，查实了部分情况，追缴了数万元税款，并奖励了他500元。而纪委也曾告诉他，该动物园确实存在用个人收款码收款的情况，用于发工资和购买其他用品，但并未说明处置情况，他认为作为公立动物园，此举涉嫌违法，应予查处。可是，举报至今已过去3年，该动物园原园长张某也已于去年卸任，但作为举报人，他仍未得到明确的处置结果。

张先生提供的付款记录显示，2024年1月7日上午9点多，其支付10元购票后，显示收款商户全称为“平顶山市园林绿化工程有限责任公司”。而同日下午4点多，支付10元购票后，显示商户全称为“商户王某民”。

张先生提供的一份平顶山市税务局第三稽查局出具的《税务检查通知书》显示，该局通知河滨公园，自2024年4月17日起，对该公园2021年1月1日至2023年12月31日期间涉税情况进行检查。同年12月，张先生收到了该局出具的《检举纳税人税收违法行为领奖通知书》，文中称，张先生于2024年4月3日检举的税收违法行为，该局依法进行了查处，根据相关规定，决定颁发检举奖金500元。

张先生举报称，该动物园用个人收款码收款。

原园长回应：相关责任人已受处分

大皖新闻记者注意到，2025年2月，平顶山市园林绿化中心官方微信公众号发布的介绍文章显示，1959年至1960年期间，平顶山市筹建河滨公园，同时兴建1座简易动物园。1965年，第二次筹建动物园。1968年至1969年，河滨公园改作他用。1973年河滨公园恢复，动物园得以重建。2016年6月，动物园进行升级改造，占地34亩的园区焕然一新。拥有国家一级动物56只，是河南省最大的黑熊观赏和繁殖基地，动物笼舍达9000多平方米。

2012年，该动物园还曾被曝出自制门票。

6月30日，大皖新闻记者联系上了该动物园原园长张某，其回应称，此事去年市纪委已经处理过，包括张先生举报的偷税漏税情况，税务部门也都处理了，相关责任人都受到了处分。其中，他作为动物园负责人，也受到了处分，去年被调走也与此事有点关联，上级园林绿化中心两位涉及此事的党委委员也被免职。

对于张先生举报的动物园用个人收款码收款一事，张某承认，确实有个人收款码，但市纪委介入后已经纠正，并将钱都弄回“大账”，不存在私分公款以及贪污公款上千万元等情况，也没有张先生所说的持续七八年时间。

当记者问及具体持续多久时，张某回答：“没多长时间。”记者进一步追问为何会用个人收款码收款，张某答称：“当时可能是考虑不周，对政策把控不严，弄完之后都纠正了。”

张某还告诉记者，举报人张先生确实曾是动物园内经营户，也是实名举报，但他举报的事已经处理完。

张先生称，同一天上下午该动物园使用不同收款码。

园林绿化中心：未参与分成，涉及金额上千万元不属实

随后，大皖新闻记者就此联系了平顶山市园林绿化中心主要负责人，说明情况后，其转达给该中心一名分管负责人与记者进行了联系。

该分管负责人回应称，涉事动物园确实是该中心下面二级单位的一个班组，规模比较小，门票定价10元，除了春节有客流，平常人很少，一年收入才100多万元，门票收入都无法负担动物的饲料费，不存在用个人收款码收款上千万元以及与园林绿化中心分成的情况。

对于张先生举报的动物园用个人收款码收款一事，该负责人并未正面回应，只称市纪委已调查过此事，但并未透露调查结果。

对于涉事动物园原园长张某所说的其和园林绿化中心两位党委委员职务因此事调整，该负责人予以了否认，并解释称，动物园负责人确实已于去年换人，但是因为工作调整，张某已经到该中心工作。中心党委委员并非免职而是辞职，因为中心管理面积缩小，分工进行调整，人员不需要这么多，所以辞了五六个党委委员。

张先生曾因检举税收违法行为获奖励

部门回应：已重新立案查处

针对此事，记者又联系了该园林绿化中心所属的平顶山市住房和城乡建设管理局，表明来意后，工作人员表示，将记录核实，然后给记者反馈。但截至发稿，记者并未收到回应。

记者转而联系了平顶山市纪委监委，工作人员表示，该案件并非其经手，将了解情况后答复。但截至发稿，记者同样未收到回应。

平顶山市税务局第三稽查局工作人员向大皖新闻记者证实，他们确实曾接到过张先生的举报，并进行了调查，同时向他反馈了调查结果，还奖励了500元。

该工作人员表示，如今，张先生又向河南省税务局进行了举报，案件刚转来，目前他们已重新立案查处，正在办理中。

律师解读：若属实，动物园此举涉嫌违法犯罪

对此，大皖新闻记者采访了北京安剑律师事务所周兆成律师，他认为，如果该动物园被举报情况属实，其行为可能涉嫌违法犯罪。

周兆成介绍，如果动物园为国有性质，相关工作人员若属于国家工作人员或受国有单位委托管理、经营国有财产的人员，其利用职务便利通过个人收款码收取门票款并与上级单位私分，存在非法占有国有财产，根据《刑法》第三百八十二条，可能构成贪污罪；如果动物园非民营且不属于国有单位，相关人员利用职务便利将单位门票收入通过个人收款码收取后与上级单位分成，并非法占为己有，根据《刑法》第二百七十一条，因上千万元金额远超“数额较大”标准，可能构成职务侵占罪；如果动物园为国有单位，违反国家规定以单位名义将国有资产集体私分给个人，还可能构成私分国有资产罪，需追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

周兆成表示，除此之外，该行为还可能违反《税收征收管理法》等法律法规，存在偷逃税款问题，需承担补缴税款、加收滞纳金、缴纳罚款等行政责任。