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方案明确，海南构建以电力零碳化、热力零碳化、终端电气化为核心的新型零碳能源体系，同步建设产业降碳、城乡减碳、交通脱碳、生态固碳、智慧管碳、长效治碳六大体系，形成“先打底-推节能-产绿能-储绿能-自循环-碳吸收-智慧管”的降碳路径。

在能源领域，海南将确保昌江核电站二期建成投产，启动建设洋浦绿能项目；发展建筑光伏电站和海上风电；适时退出燃煤机组；构建核电余热供热、高温气冷堆供热、垃圾焚烧及工业空气源热泵等零碳热力系统。

交通领域，推动汽车、铁路、船舶、非道路移动机械新能源替代及空港陆电改造；建设智能充换电基础设施、车网互动系统及光储充换一体站。到2030年，全省公共服务和社会运营领域(除特殊用途外)新增清洁能源汽车占比100%，私人用车新增和更换新能源汽车占比100%。

产业方面，海南攻关高效太阳能电池、电化学储能、绿氢制甲醇及CCUS(碳捕集利用与封存)技术；培育“风光氢储”高端装备制造链、“绿氢氨醇”特色产品链及“火箭链、卫星链、数据链”航天产业体系；加快园区低碳化与零碳园区建设。目标是2045年单位工业增加值二氧化碳年排放量较峰值期下降65%。

城乡低碳转型方面，海南将在农村推广“自发自用、余电互济、农机储能”的能源系统，实现2045年全覆盖。建筑领域提升新建建筑本体节能率，推动既有建筑改造及设施设备全面电气化。

生态固碳方面，海南将开展林业、海洋、农业、地质四大领域固碳增汇行动；聚焦碳汇技术支撑、国土造林绿化、生态保护修复、蓝碳融合发展等重点任务，协同推进生态固碳增汇与生物多样性保护；推动海南热带雨林国家公园生态产品价值转化。