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中新网北京10月16日电题：以“巾帼”之力夯实妇女权益法治保障——专访中国女法官协会会长杨临萍

记者张素

《新时代中国推进妇女全面发展的实践与成就》白皮书显示，全国法官中女法官占42.3%，全国陪审员中女陪审员占51.5%。

“人民法院作为国家审判机关，在保障妇女权益、促进性别平等和妇女全面发展等方面发挥着重要作用。女法官作为法官队伍的重要组成部分，撑起了人民司法事业的‘半边天’。同时，一批群众基础好、社会责任感强、参审热情高的女性担任陪审员，助推司法领域的人民民主持续扩大。”最高人民法院党组成员、副院长，中国女法官协会会长杨临萍近日接受中新社专访时说。

妇女权益保障法律体系日臻完善，执法司法保障力量不断加强，民主法治发展道路上越发彰显“半边天”的智慧与力量。

保障妇女权益上升为国家意志

作为新中国成立后的第一部法律，1950年婚姻法旗帜鲜明地提出实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法权益的婚姻制度。

平等参与经济活动和公平享有经济资源是妇女生存发展的基本条件。1949年中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》明确规定“妇女在政治的、经济的、文化教育的、社会的生活各方面，均有与男子平等的权利”，并在宪法中再次重申。

“目前，中国已经构建起以宪法为基础、以妇女权益保障法为主体，包括100多部法律法规在内的法律体系，将妇女权益保障上升为国家意志。”杨临萍说。

作为妇女权益保护的基本法，妇女权益保障法不断完善。2022年，结合经济社会发展变化特点，该法增加维护妇女权益工作机制、性别统计调查发布制度等规定，明确了侵害妇女劳动和社会保障权益约谈机制以及对性骚扰的规制等救济途径，妇女人身权、财产权等各项权益得到更好保障。

此外，民法典婚姻家庭编在原婚姻法的基础上完善了夫妻共同债务认定制度，扩大离婚经济补偿适用范围。杨临萍介绍说，今年2月1日起施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(二)》，明确重婚绝对无效、违反夫妻忠实义务将夫妻共同财产赠与他人的行为无效等原则，完善父母为子女婚后购房出资审判规则，推动更好保护妇女合法权益。

依法严惩侵犯妇女权益犯罪

经最高人民法院核准，今年2月28日，贵州省贵阳市中级人民法院依照法定程序对拐卖17名儿童的“人贩子”余华英执行死刑。该案也是中国依法严厉打击侵犯妇女和儿童人身权利违法犯罪行为的一个缩影。

“各地法院充分发挥审判职能，依法严惩拐卖、性侵、家庭暴力等各类侵犯妇女权益犯罪。”杨临萍说。

反家庭暴力法施行以来，相关部门出台家庭暴力告诫制度、人身安全保护令制度等贯彻实施意见。2024年，全国法院发出人身安全保护令6351份，同比增长11.5%，对无视禁令、滥施威胁恐吓的行为人以拒不执行裁定罪判处刑罚。

“我们还积极延伸审判职能，助力社会治理。”杨临萍表示，近年来，最高法先后发布惩治拐卖、性侵、家庭暴力犯罪等典型案例10余批、100余件，彰显依法严惩侵犯妇女权益犯罪的坚定决心，传递维护妇女合法权益的鲜明价值导向，充分发挥震慑、警示、教育作用。

同时，各级法院加强与民政、妇联、宣传等相关职能部门协同配合，通过司法救助、心理疏导、安置帮扶等措施加强对被害女性的救助保护，通过以案释法、送法进社区等途径加强法治宣传，凝聚工作合力。

为妇女参与经济社会发展创造条件

新时代以来，中国妇女在经济社会各领域的“半边天”作用更加彰显。就业人口中，女性占比保持在四成以上；互联网领域创业者中，女性占比过半。

“让每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会”，离不开法治护航。“各地法院依法审理相关案件，保障妇女平等就业。”杨临萍说。

她提到，今年4月，人社部、最高法共同发布第四批劳动人事争议典型案例，其中一个案例即聚焦用人单位因女职工怀孕调岗降薪问题，该案结果明确用人单位不得通过变相调整工作岗位、提升工作强度等方式侵害孕期、产期、哺乳期女职工的劳动权利，也不能违法降低女职工的工资及福利待遇。

据悉，最高法早在2018年就已增加“性骚扰损害责任纠纷”和“平等就业权纠纷”民事案件案由，加大对性骚扰行为和就业性别歧视的打击力度。

杨临萍说，最高法还指导地方法院充分发挥人民法庭矛盾纠纷化解功能，以巡回审判、以案说法、进村镇(社区)宣讲、及时制发司法建议、推动村规民约建设等多种形式，深入前端化解矛盾纠纷，保护妇女权益。

以“她力量”护航法治进步

中国女法官协会是以全国女法官为主体的社团组织。近年来，该协会充分发挥“建言、宣传、桥梁、保障”职能作用，在推动司法事业发展、践行男女平等基本国策、维护妇女儿童权益方面持续取得明显成效。

协会联合全国妇联相关部门开展调研，总结经验、研究问题、形成制度建议，最高人民法院制定出台人身安全保护令司法解释和司法政策性文件，打通反家庭暴力法有效实施的“最后一公里”。

协会还积极响应全国妇联的“巾帼普法乡村行”活动，于2024年11月、2025年3月和9月分别赴福建三明、四川雅安、河北衡水开展“巾帼普法乡村行”活动，以鲜活形式普法进工厂、进乡村、进校园，加深群众对法律条文的认识和理解。

此外，协会致力于推动女法官的全面发展，举办“全国法院女法官成长成才培训班”。通过培训，女法官队伍的专业素养和履职能力有效提升，工作与生活双重压力得到疏解。

“面向未来，女法官协会将一如既往锚定服务审判、服务法官、服务改革、服务基层工作目标，发挥更加积极作用。”杨临萍说，协会将充分发挥平台作用，团结凝聚广大女法官，组织分享司法案例、司法智慧，广泛总结在家事审判、反家庭暴力、妇女和未成年人权益保障等领域的审判经验，通过发布典型案例、建言专报等方式，为完善司法政策、促进裁判尺度统一提供坚实的实践支撑。

为全球妇女事业发展贡献力量

2023年6月，最高法与联合国妇女署合作，召开“涉家暴案件审判的司法理念与实践经验暨中国反家暴十大典型案例发布”国际研讨会，来自美国、巴基斯坦、越南等国的外方代表参会。

有联合国妇女署官员表示，中国通过发布涉家暴十大典型案例来提升整个社会对于反家暴的认识，意义重大，非常高兴能够与中国法院开展合作，共同提高公众反家暴意识。

近年来，越来越多的中国女法官走上国际舞台，向世界生动讲述中国法治故事，传播中国法治声音。

“她们有的在涉外审判中彰显司法公正，以专业裁判和司法温情赢得国内外当事人的赞誉，营造良好的涉外法治化营商环境；有的同各国法官交流互鉴，系统介绍新时代中国司法事业的实践与成就，分享中国司法实践经验；有的在国际组织中担当重任，承担解决纠纷、参与制定国际规则等工作，以细致严谨的工作态度和勇于探索的开拓精神在国际舞台上积极作为。”杨临萍说。

她表示，中国女法官协会愿与世界妇女一道，携手共进，加速行动，持续深化妇女发展合作，着重加强法治交流，推动妇女权益保障法治化水平再上新台阶，为全球妇女事业发展贡献法治力量。(完)