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“十五五”规划建议部署12项战略任务时，提到了16个“强国”的目标——

在“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”部分，提出“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国”；

在“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”部分，提出“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”；

在“加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力”部分，提出“加快建设金融强国”；

在“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”部分，提出“加快建设贸易强国”；

在“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”部分，提出“加快建设农业强国”；

在“优化区域经济布局，促进区域协调发展”部分，提出“加快建设海洋强国”；

在“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”部分，提出“扎实推进文化强国建设”“加快建设体育强国”“推进旅游强国建设”；

在“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”部分，提出“建设能源强国”。

此外，《建议》还提出建设“数字中国”“健康中国”“美丽中国”“平安中国”的目标。

透过这16个“强国”，可以更好展望“十五五”时期中国发展新图景。我们不妨从三个维度来理解和把握。

其一，为何提出这些“强国”目标？

“强国”，顾名思义就是国家在某一方面的国力强大起来。把一个个“强国”建设好，全面建成社会主义现代化强国的总体目标才有扎实的基础和可靠的保证。

比如“制造强国”。制造业是我国经济命脉所系，是立国之本、强国之基。当前，我国虽已成为世界第一制造大国，在一些领域取得了重大突破，但不少产业仍处于全球产业链的中低端，科技含量高、附加值高的产品还不够多。面对日趋激烈的国际竞争，只有深耕实体经济、加快建设制造强国，才能掌握发展主动，赢得优势、赢得未来。

再如“金融强国”。金融是现代经济的核心，金融搞不好，可能使经济发展受挫。因此，我们必须在“十五五”时期加快建设金融强国，为经济发展提供强大金融体系的关键支撑。

其二，建设这些“强国”，我们拥有怎样的基础？

“十四五”时期，许多“强国”的建设迈出坚实步伐，也为“十五五”时期的接续推进打下了坚实基础。

制造强国取得新进展。全年全部工业增加值由2020年的31.3万亿元增长至2024年的40.5万亿元，制造业总体规模连续15年保持世界第一。

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