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中新社北京12月25日电题：民族团结进步促进法草案引热议：筑牢国家统一和民族团结法治根基

中新社记者谢雁冰

民族团结进步促进法草案正提请十四届全国人大常委会会议二次审议。在分组审议中，与会人员普遍认为，民族团结进步促进法是民族工作领域的一部基础性、综合性法律，制定民族团结进步促进法是新时代推进民族工作高质量发展、筑牢国家统一和民族团结法治根基的重要举措。

制定民族团结进步促进法意义重大

“民族团结进步促进法是民族区域自治法之后，民族工作领域又一部基础性、综合性法律，带有基本法的性质。”全国人大常委会委员安兆庆说。

全国人大常委会委员巴音朝鲁指出，在中华民族伟大复兴的进程中，出台这样一部增强中华民族凝聚力、推动各族人民齐心协力共同建设中国式现代化的法律非常必要，意义重大而深远。

全国人大常委会委员郝平表示，该法的制定与出台着眼于中华民族根本利益和整体利益，有助于最大限度把各民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

全国人大常委会委员吴杰明说，民族团结进步促进法在宪法统领下，与民族区域自治法、国家通用语言文字法一道，共同规范了各民族的政治地位、相互关系、发展进步、语言文字等重大问题。

打破民族工作中“条块分割”的治理壁垒

“许多国家有关民族事务的立法，多呈现出碎片化、单一化的特征。而民族团结进步促进法草案将系统思维贯穿立法工作始终。”全国人大常委会委员王志民说，草案将经济发展、文化交融、社会共建、权利保障内容有机整合、系统整合，构建了多维度、全领域的制度体系，用全领域协同的立法设计，打破了民族工作中“条块分割”的治理壁垒，实现了民族事务治理法治层面的系统性升级转型。

全国人大常委会委员王可也指出，草案系统地规定了促进各民族交往交流交融、加强民族团结进步宣传教育、推动各民族共同迈向现代化、依法治理民族事务等关键内容。特别是在保障各民族合法权益、坚决防范化解民族领域风险隐患等方面，草案作出了更具体、更严格的规定，为维护民族团结和社会稳定提供了有力法律武器。

草案已较为成熟建议尽快出台

“作为一名连续四届的少数民族全国人大代表，我更关注民族团结进步促进法的尽快出台。”全国人大代表买世蕊说，期待这部法律出台后各项民族政策和法律法规更加有章可循。

在分组审议中，多位与会人员认为，草案二审稿经过修改后更加全面完善、已经较为成熟，是一份高质量的法律草案。

“草案两次审议所附的参阅材料共626页。”全国人大常委会委员巴莫曲布嫫介绍说，参阅材料不仅浓缩了党的十八大以来民族工作跨越式发展的壮阔历程，凝聚了各地各部门积极探索实践的宝贵经验，也反映了各族人民、各行各业对推进新时代民族团结进步事业的普遍关注和热切期盼，“足见这份草案的高度、深度和温度”。

“草案将党和国家的民族政策、基层实践成果转化为国家意志，会让各族群众干事创业更有底气。”来自甘肃民族团结基层一线的全国人大代表尹建敏说。(完)【