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在上海，2026年的钟声仿佛与科创企业“敲钟”之声一同响起。这座经济总量跨入全球前五的大都会，正加速迈向全球科技创新高地。

从AI企业陆续登陆资本市场，到“模速空间”创新生态蓬勃成势，国家所需即上海所向，为国担当、勇为尖兵，是这座城市的使命所在。

在全球不确定性持续攀升的时代，上海维持确定性与可预期的竞争力。五年来，全市GDP接连迈上4万亿元、5万亿元两个大台阶。在成为中国首个“5万亿之城”后，2025年上海经济继续向新向优，以5.4%的GDP增速跑赢全国平均水平，经济结构优化、动能转换。

这是一座光荣的人民之城，跨越30多年的“拎马桶”改造已总体完成，“城中村”改造全面提速，遍布全市的公园数量达到1100座。2025年，上海接待了入境游客936万人次，“中国入境游第一站”的新名片亮眼夺目。

这是一座充满活力的追梦之城，拥有国际一流的营商环境，具备深厚的文化软实力。街区适合漫步，建筑可以阅读，更多年轻人在这里找到向下扎根的土壤、也打开向上生长的空间。

2026年已然到来，“十五五”由此起笔。上海怎么干？外界目光再度聚焦。2月2日，2026年上海两会启幕，黄浦江畔的希望与憧憬开始涌动，再出发、开新局。

改革不停开放不止。站在新的时间坐标，上海必将加快“五个中心”建设，服务全国发展大局。这座城市正在以更高起点开启新征程，沿着既定目标，迈向具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

经济动能

“十五五”开局之年，上海经济站上新高度。

当外界还为“5万亿之城”的荣光赞叹，上海乘势而上，2025年全市地区生产总值达5.67万亿元，同比增长5.4%，高于全国平均增速0.4个百分点，继续扛起经济大省的“大梁”。一个城市的经济规模，堪比瑞典、比利时这样的欧洲国家。

作为外向型经济城市，上海能取得这样的成绩殊为不易。当全球地缘政治的不确定性持续上升，国际经济博弈复杂演进，上海多重承压。2025年初，压力之下，上海多项经济指标以低位开局，但紧接着，这座城市展现出一贯韧性，逆势增长、强势向上。

在超大体量GDP基数之下，每增长一个百分点都意味着巨大的增量，更意味着难度系数成倍放大——这也是5.4%这一数字体现出的“含金量”。

回顾整个“十四五”时期，上海发展历程极不寻常、极不平凡。这座中国经济重镇GDP规模接连迈上4万亿元、5万亿元两个大台阶，增量超过1万亿元，相当于多造就了一个“万亿城市”。

高基数之上实现跃升，上海依托的是经济的“含新量”。

数据显示，2025年上海三大先导产业制造业产值同比增长9.6%，其中，集成电路制造业产值增长15.1%，人工智能制造业产值增长13.6%。要理解上海的经济发展，必须看清背后的动能特征，这些结构性的优化，说明上海的发展动力已更多地转向创新驱动。

同时，上海工业战略性新兴产业总产值占规上工业总产值比重，目前已提升至45%。也就是说，上海接近一半的规上工业产值都由战略性新兴产业贡献，现代化产业体系的新引擎越来越多。

上海对今后5年的产业方向作了系统谋划，在“十五五”规划建议中提出，以先进制造业为骨干、构建“2+3+6+6”现代化产业体系。其中，不仅有三大先导产业，还有若干新兴产业和未来产业，形成层次分明的产业梯度。多样的产业组合、雄厚的实业基因，使上海规避了产业“空心化”的风险，在大变局下保持韧性和活力。

创新生态

新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，新的“技术-经济”周期正在酝酿成形，全球科技创新版图已进入深度重构期。

在这一进程中，上海正由科技创新的重要参与者迈向关键策源地。

从基础研究看，近年上海科学家在国际顶刊上的成果占比显著，2025年上海科学家在《科学》《自然》《细胞》三大国际顶刊发表论文181篇，占全国30.6%。上海正加快推进“基础研究先行区”建设，在异体CAR-T细胞疗法、脑机接口、深海、深空、深地等多领域，鼓励科学家们闯“无人区”。

“十四五”时期，上海全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例提高到了4.5%左右。这种高强度的研发投入，使上海在人工智能、量子计算等前沿领域保持领先地位。

更重要的是，上海开始从整体上塑造创新生态，使科技创新与产业创新深度融合。

上海“模速空间”揭牌仅两年多，集聚了200多家AI创新企业，形成涵盖基模、算力和应用的完整产业生态。科技成果，能快速从“实验室”进入“生产线”。新型人才培养机构上海创智学院成立一年多，至今已孵化13家企业，部分企业估值超过10亿元。OPC（One Person Company，超级个体）这一全新的经济生态，也在上海临港、静安、徐汇等区域遍地开花。

更深一层看，很多未来产业的兴起是靠企业一步步带动的。到2025年，上海创新型中小企业超2.3万家，专精特新中小企业超1.3万家，专精特新“小巨人”企业突破1000家。同时，上海已启动18家高质量孵化器，覆盖光电量子、智能传感、合成生物、细胞与基因治疗等新兴产业领域和前沿赛道。

也正因此，当MiniMax、壁仞科技等AI企业年初登陆港交所的时候，智元人形机器人一年出货量也悄然突破5100台，技术突破、场景应用和资本加持，几乎都在同步发生。上海更远的探索，已延伸至太空，目前千帆星座在轨卫星数量增至108颗，2026年计划冲刺324颗卫星累计在轨，未来将为全球提供高速、实时、安全、可靠的自主低轨卫星互联网服务。

服务大局

作为承担特殊战略使命的城市，上海始终与国家发展同频共振，始终立足国家大局、胸怀国际视野。无论是地理方位还是战略方位，上海一头连着全国腹地，一头通达国际市场。

当前，上海发展的重中之重，是聚焦国际经济、金融、贸易、航运、科创“五个中心”建设，这是党中央赋予上海的重要使命。未来一段周期内，上海将强化“五个中心”的整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应，更好体现对全国发展大局的战略支撑作用。

在上海外高桥的海通国际汽车码头上，每天平均有近4000辆中国制造汽车从这里启程，驶向全球市场，这只是一个小小缩影。2025年，上海港集装箱吞吐量突破5500万标准箱，连续十六年稳居全球第一。联通中国与世界，上海的“港口流量”成为全国的“经济增量”。

机场客流是观察经济活力的重要窗口。2025年上海机场旅客吞吐量超1.35亿人次，再创历史新高。其中，全球最长单程航线“上海-奥克兰-布宜诺斯艾利斯”，填补了上海直达南美的航线空白；新开的中亚、东亚航线，也使中国与中亚、东亚地区的空中丝绸之路更加紧密。

2025年，上海货物进出口总额达4.51万亿元。从贸易结构看，上海外贸对167个国家和地区的进出口实现增长，对非洲、印度、东盟等新兴市场的增速达两位数，与上海之间外贸规模超过100亿元的伙伴数已增至49个。这些成效，有力支撑中国继续保持全球货物贸易第一大国地位。

向东看，浦东引领区建设五年来，制度型开放总体方案基本落地，77条试点经验向更大范围复制推广。上海“超级工程”东方枢纽建设全面提速，2025年11月东方枢纽国际商务合作区先行启动区通过验收。作为全国首家全新特殊类型区域，这里将为中国深入推进高水平对外开放、服务构建新发展格局注入强劲新动能。

向西看，长三角一体化高质量发展走深走实，为全国经济增长发挥“压舱石”作用。虹桥国际中央商务区持续强化与世界的联结功能，越来越多的中国企业从上海高质量“走出去”。第八届进博会吸引155个国家、地区和国际组织参与，万商云集，意向成交834.9亿美元创历史新高。

人民之城

如果说硬实力让城市强大，那么软实力让城市伟大。纵观全球顶尖城市的发展历程，经济社会发展阶段越高，软实力的影响与作用越突出。这一趋势，在上海的发展进程中也表现得愈发明显。

无论纽约、巴黎，还是上海、伦敦，良好的营商环境始终是一座国际都市极具辨识度的名片，目前上海在部分方面已实现领先。根据世界银行2025年发布的相关调查数据，上海保持22项营商环境测评点达到全球最优水平，超过新加坡、纽约、伦敦、中国香港，软实力持续显现。

在推动城市现代化建设的同时，上海红色文化、海派文化、江南文化融合发展，向世界讲述中国故事。走进中共一大纪念馆，抑或朱家角古镇，外国面孔随处可见。2025年上海全年接待入境游客总量936.02万人次，其中外国游客713.87万人次，构成绝对主力，彰显了作为国际旅游目的地的吸引力。

中外游客来上海不仅看大展、看演出，顶级体育赛事也轮番上阵。比如，上海博物馆举办的“金字塔之巅：古埃及文明大展”，一举创下全球博物馆单个收费特展参观人数、总营收和传播总量新的世界纪录；F1中国大奖赛的轰鸣引擎，让上海成为全球车迷感受速度与激情的圣地。

2025年，上海乐高乐园度假区正式开园，成为目前全球开园规模最大的乐高乐园。同时，上海迪士尼度假区全新蜘蛛侠主题园区宣布破土动工，这已是迪士尼在上海第三次扩建。对迪士尼、乐高这种重资产、长周期运营的全球品牌而言，选址中国、加码上海，背后是对当地经济、市场、制度以及长期发展的综合预期。

上海在推动经济发展进程中，始终十分重视旧区改造和百姓安居。2025年，跨越30多年的“拎马桶”改造任务宣告总体完成，目前中心城区二级旧里以下房屋改造已全面完成，旧住房综合改造也加快进度。下一步，全市城中村改造将全面提速，这已被上海列为解决宜居安居问题的重中之重。

中国式现代化，民生为大。这些年，上海走出了超大城市更新与民生改善之路，用实际行动践行人民城市理念，让城市有高度，更有温度。

面向2026年，百年变局与新一轮科技革命将交织演进，对上海而言，势必增强为国担当、勇为尖兵的使命感、责任感、紧迫感，下好“五个中心”的先手棋，持续提升城市能级与核心竞争力，确保“十五五”开好局、起好步。

可以预见，上海将以乘势而上的姿态，迈向更高水平的社会主义现代化国际大都市。（澎湃新闻记者 李佳蔚）

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